7月5日起，国内航线燃油附加费标准上调:800公里(含)以下航段，每位旅客收取人民币100元；对于超过800公里的航班，每位乘客将收取200元人民币，这是今年国内航线燃油附加费的第五次上涨。坐过飞机的乘客都知道，机票全价包括机票票面价格+燃油附加费+机场建设费，还有可选的商业保险或增值服务。前三项是必要支出。燃油附加费上调后，机场建设成本的两项支出堪比机票价格。目前国内民航市场低迷。很多乘客建议这部分“额外”支出可以免？
【反常:郑州到重庆机票价格“倒挂”】
7月4日，大河报豫视频记者查询了郑州至重庆的航班。以7月6日南航CZ2844为例，机票价格仅为235元，涨价后燃油附加费加机场建设费高达250元。这就是民航领域机票价格“倒挂”的现象。单程250元(燃油附加费+机场建设费)，往返500元，对于外出旅游等家庭旅客来说是一笔不小的开支。
“机场燃油附加费涨价后，对我的出行还是有影响的。来回200块钱比以前多了。我宁愿坐更准时、更舒适的郑渝高铁。”在重庆创业的郑州人张先生说。他对记者做了全面的比较。燃油附加费上涨后，早晚出发的机票普遍便宜。甚至这些最便宜的票也相当于高铁的二等座票。其他时间段，或者公务舱票比高铁票贵很多。“总体来说，高铁用时和民航差不多。高铁更准时，更舒适。你为什么想飞？”张先生说。
类似国内机票价格“倒挂”或“持平”的航线还有很多。许多乘客抱怨说，即使机票免费，800公里以上的航班仅机场建设费和燃油附加费就需要500元。
【困惑:燃油附加费的涨跌与什么有关？】
大河报豫视频记者了解到，国内航线旅客运输燃油附加费按照航空空煤油基础价格调整。2015年4月24日，国家发展改革委、中国民用航空局发布《关于调整民航国内航线旅客运输燃油附加费与航空空煤油价格联动机制基本油价的通知》(NDRC价格[2015]571号)，对民航国内航线旅客运输燃油附加费收取航空空煤油基本价格，由当时的411/吨，即当国内航空空煤油综合采购成本超过每吨5000元时，航空空运输企业可按联动机制收取燃油附加费。
这份文件的出台，意味着燃油附加费可以上调、下调甚至免收。
根据这一规定，2015年2月，国内航空公司空停止收取国内航线燃油附加费。但随后油价持续上涨。
【争议:机场建设收费是什么，收费依据是什么？】
反对者认为:
如果收费对象是运营商，即航空公司空公司，则合理；向乘客收费是不合理的。原因是航空公司空公司属于经营主体，飞机在机场起降，类似于租用场地，除了租金之外还要分摊机场建设成本。就像港口、停车场、跨海大桥一样，建桥的费用必须向过桥的车辆收取，而不是向每一个乘客收取。此外，高速通行费仍有收费时限，而在实际操作中，机场建设费没有明确的征收时限。
赞成收费的人认为:
机场建设成本巨大，机场建设费合理，无论向谁收取结果都是一样的。即使向航空公司空公司收取，机票价格也会相应提高。而且支持者认为，收取机场建设费有助于地方政府修建机场，加大基础设施建设。
机场建设费是否应该收取，争议很多。已故全国人大代表、鲁南制药集团董事长赵志全提交了一份质疑机场建设费合法性的提案。认为赵志全机场建设费是非法的，具有任意性，应该停止。据他调查，机场建设费的征收依据是1995年国务院办公厅转发的《财政部、国家计委、中国民用航空局关于整顿民航机场收取各种机场建设基金的意见》，而该意见是上述三部门经过一次会议后联合下发的文件，既没有经过全国人大常委会审议，也没有听取公众意见。
无独有偶，2001年，以“公益维权”闻名、曾被评为全国“十大维权”的福建省龙岩市消费者邱建东，向中国民用航空局空等三部委提交行政复议申请，要求撤销关于收取机场建设费的联合文件。当时得到的答复是，中国民用航空局空没有对邱建东作出任何具体行政行为，机场建设费已经“国务院批准”。2004年，邱建东向中国航空空公司索赔机场建设费未果，一纸诉状告上法院。一审败诉，二审直接驳回。
【视觉:国内纷争不断。国外有机场建设费和燃油附加费吗？】
“澳洲的油也很贵，可能跟燃油附加费或者机场建设费的名字不一样。澳洲机票也有类似的收费。”河南省侨联海外顾问、澳大利亚河南同乡会会长胡鲲鹏告诉大河报豫视频记者。其他国家呢？大河报于视频通过知乎了解到，有的国家收税多，有的国家收税少，有的国家甚至不同城市收税不一样。比如美国机票的税费除了常见的入境税，还有联邦运输税、旅客设施费、动植物免疫费、海关费、移民费、911安全保费等。项目太多了，很难一下子全部记住。除了机场费和入境税，加拿大还收导航费、安全费和消费税，总体来说比较贵；加拿大不列颠哥伦比亚省每个城市的过境税是25加元，而邻近的卡尔加里只有20加元。邻国日本没有入境税，但不同的城市有不同的离境税。比如东京和大阪有离境税，札幌没有。
【专家:建议燃油附加费上涨时用“更低”的票回馈客户】
疫情爆发以来，航空空客流量稀少，收入惨淡。在民航客运“最黑暗的时刻”，机场建设费能不能免，燃油附加费能不能减免？机场建设费能不能免，在采访中，无论是国内专家还是海外人士都没有明确的意见或建议。
但专家对燃油附加费的上调有建议。河南航空空行业协会专家委员会秘书长、河南工贸职业学院讲师乔善勋认为，燃油附加费的上调是缓解航空空公司经营压力的一种方式，但并不能完全抵消燃油涨价的支出。航空空公司还是要开源节流，多想想办法。“目前是暑期运输期，出游尤其是家庭出游的比例较高。这些群体对机票价格比较敏感，燃油附加费上涨，可能会影响他们的出行。建议航空空公司降低机票折扣，增加市场竞争力。类似郑州到重庆机票价格倒挂的情况，可能已经不是个例了。”
燃油附加费上调会把民航客户推向高铁吗？乔善勋分析后认为，高铁的目标群体是800公里以下的干线交通，会对这些网络产生影响。比如高铁开通后，郑州到Xi安的线路就受到很大影响。而民航市场是网络点对点飞行，用于商务旅行
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